葡京国际

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发布时间:2018/1/4 2:34:33

葡京国际是2002年经省政府批准成立的省级重点葡京国际,2011年6月经国务院批准升格为国家级葡京国际。按照《中共益阳市委办公室益阳市人民政府办公室关于印发〈中共葡京国际工作委员会葡京国际管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(益办〔2014〕19号)的规定,葡京国际为省委、省政府的派出机构,委托市委、市政府管理,实行合署办公,为副厅级机构。区工委、管委会下设7个副处级内设机构(办公室、经济合作局、产业发展与科技局、建设管理局、社会事务管理局、组织工作局、监察室)和1个正科级内设机构(行政审批局)、4个归口副处级内设机构管理的正科级机构(资产管理部、中南电子商务产业园管理办公室、拆迁安置部、城市管理行政执法分局)、5个正科级直属事业单位(企业服务中心、土地储备发展中心、周立波故居管理所、东部产业园办事处、益阳奥林匹克公园管理中心)、1个平台公司(益阳高新产业发展投资集团有限公司)、2个托管乡镇(谢林港镇、朝阳街道办事处)。

我区现有11个市直驻区机构,分别为审计分局、财政分局、公安分局、税务局、规划分局、工商分局、国土分局、环保分局、人社分局、质安监站、住房公积金管理部,市直驻区机构由市和葡京国际共管,以市局管理为主。 

一、内设机构

(一)办公室

负责协助处理工委和管委会的日常工作;负责接待、文秘、机要、信息、督查、保密、会议组织、网络建设等工作;负责拟定工委、管委会内部规章制度;负责重要文稿的起草、规范性文件审核把关;负责综合调研工作;负责宣传思想政治和外宣工作;负责综合协调人大代表建议、政协委员提案的办理;负责园区产业发展和产业政策研究;负责依法行政和法制工作;负责小康社会、深化改革、为民办实事、两型社会、绩效评估等专项的联络协调工作;负责工委、管委会热线值班和应急管理工作;负责机关财务工作;负责机关后勤事务的管理、保障、服务和安全保卫工作。

资产管理部(归口办公室管理)

负责园区国有资产的监督管理;负责建设资金的调度管理;负责金融证券和筹资融资工作。

(二)经济合作局

负责区内政府投资项目、重点发展产业项目、企业投资项目的立项、审核、审批或报批;负责区内限制类项目和企业技术改造项目的审批(报批);负责全区内、外资金和项目引进工作;负责葡京国际内外资项目进区的咨询、协调、服务;负责归口管理全区项目招商、洽谈、签约、合同履约管理;负责工业地产和服务外包的招商工作;负责对外招商活动的组织、项目开发、包装、发布等工作;负责已签约项目的跟踪、协调和监督;承担外资、外贸、外经和高新技术合作以及相关外事侨务等工作;负责编制葡京国际中长期发展规划和年度发展计划;负责立项争资及企业节能工作;负责商务、开发区协会工作。

中南电子商务产业园管理办公室(归口经济合作局管理)

负责制定电子商务产业发展规划;负责园区电子商务项目招商及项目履约管理;负责全程代办入园企业新上项目的各类审批及企业运行所需配套设施使用手续的服务和管理;负责向上级申报电子商务项目及资金监管;负责中南电子商务产业园日常管理工作。

(三)产业发展与科技局(安全生产监督管理局)

负责拟定全区经济发展规划和科技、产业规划并组织实施;研究和调度全区经济运行;负责高新技术产业评审申报、技术引进等工作;指导区内企业的科研、新产品开发;组织区内科技计划、科技项目、科研成果鉴定的审核和申报;负责安全生产监督管理、统计等工作。负责整合各类政府、社会创业与孵化资源,不断完善孵化体系,为初创型、中小型科技企业提供创新创业综合服务;负责园区新型工业化和园区大会战建设的组织和协调;负责全区科技、科协工作,协调促进园区产学研结合工作,加强科技成果转化和推广;负责重点企业、重大项目的运行调度;负责协助企业做好专利申报、项目申报、立项增资工作;负责指导和管理非公党建联组工作;负责葡京国际知识产权管理工作。

(四)建设管理局

负责全区工程建设和基础设施建设的综合协调、调度指导、监督管理;承担区内建设工程的计划、评估论证、预决算、安全质检、技术档案管理等;负责农村公路建设和交通重点工程项目建设的协调、服务工作;负责办理工程报建和施工许可审批;负责保障房、标准化厂房的建设;负责全区房地产业的监管;负责协调相关重点建设项目区域的开发建设。

市城市管理行政执法局葡京国际分局(归口建设管理局管理)

承担辖区内所有区域环境卫生清扫、保洁责任;负责辖区内所有区域违规燃放烟花爆竹行为的监督管理和行政处罚;负责主次干道以外区域市容环境卫生、市政设施(不含供排水和燃气)、园林绿化、流动商贩、侵占城市道路及焚烧垃圾、秸秆、落叶等产生烟尘污染和经营性餐饮业油烟污染的监督管理、行政处罚,负责强制拆除主次干道以外区域不符合城市容貌和环境卫生标准的建筑物或设施;负责辖区内查违控违拆违,具体包括辖区内所有区域村(居)民违规建房、主次干道以外区域未经规划行政许可违规建设的监督管理、行政处罚和强制拆除。负责市政设施建设、维护维修管理和公用事业协调、服务工作;负责创建文明城市和卫生城市、国家交通管理模范城市工作;承担区创建省级文明城市领导小组办公室和区爱国卫生运动委员会办公室的具体工作。

(五)社会事务管理局

负责组织协调区内征地、拆迁、补偿、安置工作,负责辖区内农村居民住房安置工作,承担区农村居民住房安置和社会保障领导小组办公室的具体工作;负责区内文化、旅游、体育、卫生、民政、民族宗教、红十字会、农村工作等社会事业管理;负责政法、社会管理综合治理、社会稳定、应急、普法宣传教育等工作;负责群众来信来访接待处理工作;负责全区人口和计划生育管理工作。负责辖区内农业、林业、农村水利、武装、教育工作;负责防汛抗旱、森林防火、动物防疫、保障房管理工作。

拆迁安置部(归口社会事务管理局管理)

负责编制年度征地拆迁进度计划、安置计划、失地少地农民社保计划;负责国有、集体土地房屋征收、公告发布和补偿、安置工作;负责起草集体和国有土地征收过程中需司法强拆房屋的相关法律文书、受理群众的征拆投诉、解答群众对征拆的咨询;负责对乡镇(办事处)征拆工作人员的业务培训工作;负责城市规划区、规划控制区段村(居)民建房台账管理、资格审核、建设组织与管理工作;负责安置小区住房与配套建设实施,协调已建成入住安置小区物业管理工作。

(六)组织工作局

负责全区党组织和干部队伍建设、机构编制、劳动工资和社会保障、教育培训、离退休人员管理等工作;负责管理权限内的干部任免、考核工作;负责全区工会、共青团、妇联、侨联、对台等工作;承担区机关党委、统战、人大政协联络等日常管理工作。负责管理权限内的干部招(录)聘工作;负责葡京国际内部目标管理考核工作;负责军转安置及退役士兵安置工作;负责党务公开等工作。

(七)纪工委(监察室)

负责党风廉政建设和反腐败工作;负责维护党的章程和其他党内法规,监督检查党的路线、方针、政策和各级党(工)委决议、决定在区内的执行情况;贯彻落实中央、省、市关于加强党风廉政建设和行政监察工作的决定;制定反腐倡廉教育规划和关于维护党纪党规的决定,做好纪检监察工作方针、政策的宣传工作,对党员和国家工作人员进行遵纪守法、廉政勤政的教育;受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举控告;开展案件调查;负责行政效能监察工作;协助工委落实党风廉政建设“主体责任”,加强监督检查,严格执纪问责。

二、直属事业单位和转为企业的单位

(一)葡京国际企业服务中心

负责葡京国际政务服务、政务公开、入区企业的服务与协调、全程代办企业新上项目的审批及企业水、电、气、通讯等配套设施的开户和使用手续等工作。负责优化区内经济建设软环境;负责入园投资项目建设的协调服务和施工环境维护;负责协调、督办企业服务中心各类审批、服务事项的受理、审批、反馈等;负责政务大厅窗口工作人员的管理、监督和考核工作;负责协调企业之间的横向联系以及指导企业家协会工作。

(二)葡京国际土地储备发展中心

负责编制葡京国际辖区中长期土地储备规划和年度计划;在辖区内依法收购、储备土地;管理储备土地,负责储备土地的前期开发和招商工作;依法依规运作和管理土地储备资金。负责土地经营出让;负责安排年度用于土地储备的债券发行规模和期限;筹集土地储备资金,规范土地储备项目收支预决算管理,做好土地储备资产登记、核算、评估等各项工作。

(三)益阳奥林匹克公园管理中心

负责为人民群众健身休闲、文化、娱乐提供场地服务;承办各级各类大型体育比赛和会展;承担体育后备人才培训的相关工作;负责公园的物业管理和产业开发;负责旅游工作。

(四)周立波故居管理所

负责周立波故居的保护、管理、宣传及相关文物征集、展览、研究等工作。负责清溪景区项目、资金的申报;负责清溪景区游客接待、服务;负责清溪景区治安、交通、消防、卫生、绿化管理及公用设施维护。

(五)葡京国际东部产业园办事处

负责葡京国际东部产业园辖区内村组党建、计划生育、武装、信访、卫生、经营管理、财务审计工作;牵头负责查违拆违和城管执法;负责辖区内经济建设软环境建设。负责办事处、村(资管委)、社区干部的思想政治工作和村支两委的班子建设;负责村级干部的考察、考核,按干部管理程序进行任免和奖惩;管理办事处下辖村的行政社会事务;负责农业生产和科技的推广应用及村级经济的发展工作;负责村企业的管理、发展及服务工作;协助农业、水利、民政、科技文教等工作,完成主管部门下达的年度人口控制计划;负责辖区内征地拆迁安置工作。

(六)益阳高新技术产业资产经营总公司

将益阳高新技术产业资产经营有限公司从葡京国际剥离,整合益阳市创业园管理办公室(益阳市创业园开发经营公司)及葡京国际土地开发经营中心承担的经营性职能,组建益阳高新技术产业资产经营总公司,转为企业,到工商部门登记注册企业法人,实行现代企业制度。

三、托管镇和办事处

(一)谢林港镇

负责镇、村、居委干部的思想政治工作和村支两委班子建设。负责村级干部、镇干部的考察、考核,按干部管理程序进行任免和奖惩;管理镇下辖村、居委的行政社会事务;负责农业生产和科技的推广应用及村级经济的发展工作;负责镇、村企业的管理、发展及服务工作;负责镇计划生育工作,完成主管部门下达的年度人口控制计划;负责全镇林业、水利、城建环保、财政、司法、民政、武装、信访、卫生、文教和各村的经营管理及财务审计工作;负责全镇党的建设、群团工作;负责辖区内的社会稳定与软环境建设;制定镇域城乡发展规划;负责辖区内征地拆迁安置和查违控违拆违工作。

(二)朝阳街道办事处

负责办事处、村(资管会)、社区干部的思想政治工作和村支两委的班子建设。负责村级干部、办事处干部的考察、考核,按干部管理程序进行任免和奖惩;管理办事处下辖村的行政社会事务;负责农业生产和科技的推广应用及村级经济的发展工作;负责街、村企业的管理、发展及服务工作;负责街道计划生育工作,完成主管部门下达的年度人口控制计划;负责民政、武装、信访、卫生、文教和各村的经营管理及财务审计工作;负责辖区范围内的软环境建设。负责落实工委、管委会赋予的各项城市管理工作,负责组织指导社区居民委员会、住宅小区业主委员会积极参与城市管理活动,负责落实“门前三包”责任制;负责辖区内征地拆迁安置和查违控违拆违工作。